Массовый переезд еврейских иммигрантов (jüdische Zuwandernde) из республик бывшего Советского Союза начался на стыке восьмидесятых-девяностых годов.
Поскольку процесс миграции тщательно контролируется Ведомством по вопросам миграции и беженцев (BAMF), правила с момента запуска программы несколько раз менялись. В настоящее время он регулируется Постановлением о проведении процедуры приёма еврейских иммигрантов.
Кто может получить статус переселенца? Что такое «прогноз интеграции»? Какие документы нужно собрать? Кому дадут отказ?
Положительное решение может быть вынесено только в случае, если выполнены следующие условия:
1. Гражданство одной из республик бывшего СССР, за исключением стран Прибалтики. Исключение сделано по причине того, что с вхождением в состав ЕС республики были исключены из участия в программах переселения в ФРГ.
2. Для лиц без гражданства обязательно постоянное проживание на территории СНГ с 1 января 2005 года.
3. Еврейская национальность заявителя, одного из его родителей или одной из его бабушек/одного из дедушек. При этом важно, чтобы заявитель исповедовал иудаизм.
4. Наличие языкового сертификата не ниже уровня A1.
5. Способность самостоятельно долгосрочно оплачивать своё проживание в Германии.
6. Наличие справки из еврейской общины о возможности приёма заявителя в ней.
Условия должны быть удовлетворены. Иначе не имеет смысла начинать миграцию по еврейской линии, поскольку процесс дорогостоящий.
На момент переезда заявитель уже должен обладать начальными знаниями немецкого языка. Они подтверждаются документально наличием сертификата A1.
ВАЖНО: исключение может быть сделано для регионов, где получение знаний или сертификата не представляется возможным. Невозможность должно подтвердить МИД ФРГ. Для таких заявителей возможен въезд по еврейской линии без документального подтверждения языковых знаний, но в течение 12 месяцев после въезда иммигрант должен предоставить документ.
Исключение также делается для дипломированных учителей немецкого языка. Они могут предъявить диплом. Стоит учесть, что диплом должен быть выдан аккредитованным университетом.
Сертификат школы или курсов иностранных языков не годятся. Документ должен быть выдан признанным ведомством, например, Институтом имени Гёте. При этом изучать язык можно где угодно, в том числе самостоятельно. Здесь запретов нет.
Если имеется сертификат А1, а уровень знания выше, то есть смысл пересдать экзамен и получить новое подтверждение. Это обеспечит дополнительные баллы при составлении интеграционного прогноза.
Итак, прогноз интеграции. Это самая закрытая и непонятная часть еврейской иммиграции. В открытых источниках нет детальной информации. Предположительно это внутренние правила рассмотрения дела, которыми руководствуются чиновники BAMF.
Причина составления прогноза проста: чем выше количество набранных баллов, тем больше шансов, что иммигрант не будет претендовать на социальную помощь. Чем выше количество баллов, тем больше шансов получить положительное решение.
Оценка основывается на заявлениях претендента и на документальных подтверждениях заявлений.
ВАЖНО: нет смысла приписывать себе регалии и заслуги, чтобы казаться лучше в глазах чиновника и повысить общий балл. Чиновники верят только бумагам.
Решающее значение будут иметь: возраст, знание языка, наличие высшего образования, специальность, профессиональный опыт. При наличии всего перечисленного шансы трудоустроиться выше, следовательно, нужда в социальной помощи отпадает. Значит шансы велики.
За иммигранта также должна поручиться еврейская община. Переезд евреев рассматривается как возможность усиления еврейской жизни в ФРГ. Поэтому это одно из условий получения вызова. Заявителю в этой части делать ничего не придётся, ведомство запросит информацию самостоятельно. Запрашивается Центральная благотворительная организация евреев Германии (ZWST). Если она даёт отрицательную рекомендацию, вызов заявителя невозможен.
Данные, указанные в опроснике должны быть по возможности подтверждены документально.
Справки и бумаги подаются в оригинале и с переводом на немецкий язык. Перевод должен быть сделан организацией и иметь печать компании. Любительский перевод не принимается.
Свидетельства, подтверждающий еврейскую национальность выданы не позднее 1 января 1990 года. То же касается случаев, когда еврейство подтверждается документами родителей, бабушек, дедушек.
Ниже список документов, передаваемых на рассмотрение. Документы предоставляются в оригинале с одной копией и переводом на немецкий язык.
— заявление на выдачу согласия на прием в качестве еврейского иммигранта Сведения о себе, заполненное заявителем и всеми лицами, планирующими переезд;
— по 2 фото каждого лица;
— свидетельство о рождении с подтверждением еврейского происхождения в оригинале (не повторное);
— свидетельства о рождении детей, родителей, братьев, сестёр;
— паспорта России;
— военные билеты;
— свидетельства о заключении брака или разводе;
— свидетельства о смерти родителей, супругов (в случае их кончины);
— документальные подтверждения гонений и репрессий (при наличии);
— сертификат A1 и выше;
— аттестат средней школы;
— дипломы о среднем и высшем образовании (что есть);
— трудовая книжка;
— дополнительные сертификаты и дипломы о профессиональном обучении;
— предложения рабочих мест в Германии.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ЕВРЕЙСКОЙ ИММИГРАЦИИ
Если указанные документы еврейского происхождения не подтверждают, следует предъявить следующее:
— заявление на паспорт России по форме 1;
— судебные решения о смене национальности;
— домовая книга из МФЦ;
— военные документы;
— личное дело (с мест обучения, работы);
— трудовые книжки, выданные до 1933 года;
— справки из еврейских общин об участии в них близких родственников;
— справки из «Красного креста».
Но даже если заявитель собрал максимум документов и отвечает требованиям ведомство может вынести отрицательное решение. Рассмотрим причины:
— длительное проживание за пределами своей страны, в том числе в Германии;
— должности в советское время, ключевые для коммунистического режима;
— служба в силовых и военных структурах в чине высшего офицерского состава (начиная с подполковника);
— наличие судимости по статье, квалифицирующейся в Германии как уголовное;
— участие в преступных и террористических организациях;
— нарушение порядка и демократического устройства ФРГ.
Процесс забюрократизирован и сложен. Придётся набраться терпения и усердия.
Евгений Лебедев.